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內蒙古自治區發展和改革委員會關于做好疫情防控重點保障物資生產企業名單制管理有關工作的通知
2020年03月12日 瀏覽 來源:信用內蒙古 專欄:區內政策

自治區國資委,各盟市發展改革委,滿洲里市、二連浩特市發展改革委,和林格爾新區發展改革委,有關區屬國有企業:

      根據《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》(財政部、稅務總局2020年第8號)、《國家發展改革委辦公廳關于提供疫情防控重點保障物資具體范圍的函》(發改辦財金[2020]145號)、《國家發展改革委辦公廳關于做好疫情防控重點保障物資生產企業名單管理有關工作的通知》(發改辦財金[2020]176號)精神,并參考有關省區市作法,為支持我區疫情防控重點保障物資生產企業發展,減輕企業負擔,經與自治區財政廳、內蒙古稅務局協商,現就做好享受相關稅收政策的疫情防控重點保障物資生產企業名單制管理工作有關事項通知如下。

  一、支持范圍

  享受相關稅收政策的疫情防控重點保障物資范圍清單由國家發展改革委根據疫情防控需要予以動態調整。按照《國家發展改革委辦公廳關于提供疫情防控重點保障物資具體范圍的函》(發改辦財金[2020]145號)文件精神,目前對生產以下疫情防控重點保障物資的生產企業實行名單制管理:

  (一)醫療應急物資

  1、應對疫情使用的醫用防護服、隔離服、隔離面罩、醫用及具有防護作用的民用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能監測檢測系統、相關醫療器械、酒精和藥品等重要醫用物資。

  2、生產上述物資所需的重要原輔材料、重要設備和相關配套設備。

  3、為應對疫情提供相關信息的通信設備。

  (二)生活物資

  1、帳篷、棉被、棉大衣、折疊床等救災物資。

  2、疫情防控期間市場需要重點保供的糧食、食用油、食鹽、糖,以及蔬菜、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品,方便和速凍食品等重要生活必需品。

  3、蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產種苗、飼料、化肥、種子、農藥等農用物資。

  二、生產企業申報條件

  申請納入享受相關稅收政策的疫情防控重點保障物資生產企業名單的生產企業須符合以下條件:

  (一)在疫情防控期間,從事支持范圍規定的疫情防控重點保障物資生產,合法合規經營的。

  (二)對于從事多種經營的集團公司及其所屬企業,只有集團內生產支持范圍內產品的納稅人才能納入名單。

  (三)如需享受企業所得稅稅前扣除相關政策,須說明已擴大或擬擴大產能新購置設備等情況。

  (四)不屬于國家失信聯合懲戒對象的。

  三、生產企業申報流程

  (一)區屬國有企業依程序向自治區國資委申報,由自治區國資委統一進行審核。其他企業按照屬地管理原則依程序向各盟市發展改革委申報。

  (二)按照“誰報送、誰審核、誰公示、誰負責”的原則,由自治區國資委、各盟市發展改革委與自治區發展改革委對口業務處室進行銜接溝通,并按照具體要求對上報企業進行嚴格審核把關。申請納入享受相關稅收政策的疫情防控重點保障物資生產企業名單初審通過后,要在門戶網站、新聞媒體、微信公眾號、新聞廣播等渠道及時向社會進行公示,廣泛征詢意見并受理異議投訴,公示期限為7個工作日。經公示無異議的,按照“業務對口”原則,分批次將名單以正式公函報送自治區發展改革委對口業務處室(局),并抄送同級人民政府。

  (三)自治區發展改革委負責對自治區國資委、各盟市發展改革委報來的企業名單進行復審。自治區發展改革委內按照業務對口的原則,由相關處室負責審核工作,并按要求將審核結果報送財政金融和信用建設處。其中,產業處主要負責醫用防護服、隔離服、隔離面罩、醫用及具有防護作用的民用口罩、醫用護目鏡、負壓救護車、消毒機、消殺用品、酒精等醫用物資生產企業,以及生產上述物資所需的重要原輔材料、重要設備和相關配套設備生產企業;高技術處主要負責新型冠狀病毒檢測試劑盒、紅外測溫儀、智能監測檢測系統、相關醫療器械、藥品等醫用物資生產企業,生產上述物資所需的重要原輔材料、重要設備和相關配套設備生產企業,為應對疫情提供相關信息的通信設備生產企業;民營經濟處(經貿流通處)主要負責糖、方便和速凍食品生產企業,食鹽生產企業,化肥、農藥生產企業;農牧處主要負責蔬菜、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品生產企業,蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產種苗、飼料、種子生產企業;糧食和物資儲備局主要負責帳篷、棉被、棉大衣、折疊床等救災物資生產企業,糧食、食用油生產企業。財政金融和信用建設處主要負責匯總名單、信用核查以及相關統籌協調工作。

  (四)通過復審且經核查不屬于國家失信聯合懲戒對象的,自治區發展改革委將擬納入享受相關稅收政策的疫情防控重點保障物資生產企業名單在自治區發改委門戶網站、“信用中國(內蒙古)”網站、微信公眾號及時向社會進行公示,廣泛征詢意見并受理異議投訴,公示期限為7個工作日。經公示無異議的,自治區發展改革委及時向自治區財政廳、內蒙古稅務局推送,并在門戶網站、“信用中國(內蒙古)”網站、微信公眾號及時發布。

 四、名單動態調整

  自治區發展改革委按照國家發展改革委要求,可適時調整納入名單的企業范圍和報送流程。對于弄虛作假、騙取稅收優惠等違法違規行為、對未從事疫情防控相關生產經營活動的企業,一經發現將及時調整出名單,通知自治區財政廳、內蒙古稅務局取消享受相關稅收政策資格,取消享受稅收優惠政策資格,納入信用“黑名單”并會同財稅部門實施失信聯合懲戒,按照有關規定追究相應責任。

  五、有關工作要求

  (一)強化主體責任。請自治區國資委、各盟市發展改革委(局)嚴格審核把關報送名單,加強與自治區發展改革委業務處室(局)的溝通銜接,重點審核企業生產產品是否符合本通知支持范圍,是否發揮疫情防控生產保障作用等。對于報送名單存在問題較多的地區,將視情況暫停接受名單報送。

  (二)落實信用監管要求。要加強對報送名單內企業的信用監管,對屬于國家失信聯合懲戒對象的(具體指:在信用中國網站的“信用信息查詢”模塊,查詢結果顯示為“失信聯合懲戒對象”的),不納入申報范圍;對存在其他一般失信行為的,請在報送名單中予以專門說明。

  (三)加強工作協同配合。各盟市發展改革部門要加強與同級財政、稅務等部門工作銜接配合,及時了解疫情防控重點保障物資生產企業情況,加強對企服務,發現問題及時協調解決,重大問題要及時上報自治區發展改革委等有關部門。

  (四)做好政策宣傳解讀。發展改革部門要加強享受相關稅收政策的疫情防控重點保障物資范圍、申報條件、申報流程等政策解讀,對于企業在享受稅收優惠政策中涉及財稅部門的具體問題,要加強與同級財稅部門的協調配合,積極引導企業向財稅主管部門咨詢。

  (五)明確報送時限。自治區國資委、各盟市發展改革委每周只限上報一次重點保障企業名單申請,當周上報截止日期為每周二中午12時前,以自治區發展改革委接收時間為準。

  (六)規范報送內容。請各盟市發展改革委抓緊組織符合條件的企業認真填寫《疫情防控重點保障物資生產企業名單申請表》(附件1)、承諾書(附件2),匯總后以正式公文報我委,同時報送電子版(須含正式公文掃描件)。請自治區國資委、有關區屬企業比照上述要求抓緊組織實施。

  本通知自印發之日起實施,截止日期視國家發展改革委要求另行通知。


 內蒙古自治區發展和革委員會     

2020年3月10日 

附件2:信用承諾書.docx

附表1.xls

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